Quy định của pháp luật về hành vi đánh bạc trái phép
Hành vi đánh bạc trái phép là việc tham gia đánh bạc dưới bất kỳ hình thức nào nhằm mục đích được thua bằng tiền hoặc hiện vật mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép, hoặc tuy có giấy phép nhưng hoạt động không đúng với nội dung và phạm vi được cấp phép.
1. Khung hình phạt tội đánh bạc theo Bộ luật Hình sự
Theo quy định tại Điều 321 Bộ luật hình sự 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 quy định tội đánh bạc như sau:
“Điều 321. Tội đánh bạc
1. Người nào đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật trị giá từ 5.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng hoặc dưới 5.000.000 đồng, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi quy định tại Điều 322 của Bộ luật này hoặc bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 322 của Bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 07 năm:
a) Có tính chất chuyên nghiệp;
b) Tiền hoặc hiện vật dùng đánh bạc trị giá 50.000.000 đồng trở lên;
c) Sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử để phạm tội;
d) Tái phạm nguy hiểm.
3. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.”
Như vậy theo quy định trên có quy định về trường hợp phạm tội, khung hình phạt như sau:
1.1 Trường hợp phạm tội.
– Trường hợp người phạm tội thực hiện hành vi đánh bạc trái phép với tiền hoặc hiện vật có giá trị từ 5 triệu đồng trở lên.
Hành vi đánh bạc chỉ bị coi là tội phạm khi tiền hoặc hiện vật dùng để đánh bạc trong mỗi lần đánh bạc có giá trị từ 5 triệu đồng trở lên. Tiền hoặc hiện vật dùng để đánh bạc bao gồm những thứ thu giữ được trực tiếp tại chiếu bạc, trong người các đối tượng đánh bạc hoặc ở nơi khác nhưng có đủ căn cứ xác định đã được hoặc sẽ được sử dụng vào việc đánh bạc.
Phân biệt một số trường hợp khi xác định giá trị tiền, hiện vật dùng để đánh bạc:
Trường hợp nhiều người cùng tham gia đánh bạc: Giá trị tiền, hiện vật dùng để đánh bạc của từng người được xác định bằng tổng số tiền và hiện vật của tất cả những người cùng tham gia trong lần đánh bạc đó.
Trường hợp đánh bạc dưới hình thức lô đề, cá độ bóng đá, cá độ đua ngựa…:
Một lần đánh bạc được xác định tương ứng với việc tham gia một lô đề, một trận bóng đá hoặc một kỳ đua. Người chơi có thể đặt cược nhiều lần trong cùng một trận hoặc một kỳ, và tổng số tiền hoặc hiện vật đã sử dụng trong tất cả các lần đặt cược đó sẽ được dùng để xác định trách nhiệm hình sự.
– Trường hợp tiền hoặc hiện vật dùng để đánh bạc có giá trị dưới 5 triệu đồng nhưng người thực hiện hành vi đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi quy định tại Điều 322 BLHS 2015, chưa được xóa án tích mà lại tiếp tục vi phạm.
Người phạm tội phải là người đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự và có năng lực trách nhiệm hình sự theo luật định. Hành vi phạm tội được thực hiện với lỗi cố ý, động cơ chủ yếu là sát phạt, vụ lợi, và mục đích nhằm chiếm đoạt tiền hoặc tài sản từ người thua bạc.
1.2 Khung hình phạt:
– Khung hình phạt cơ bản có mức phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.
– Khung hình phạt tăng nặng có mức phạt tù từ 03 năm đến 07 năm áp dụng cho trường hợp phạm tội sau:
+ Có tính chất chuyên nghiệp là trường hợp đánh bạc từ năm lần trở lên mà tổng số tiền, giá trị hiện vật dùng đánh bạc của từng lần đánh bạc bằng hoặc trên mức tối thiểu (Mức tối thiểu theo quy định tại khoản 1 Điều 321 BLHS năm 2015 là 5 triệu đồng) để truy cứu TNHS và lấy tiền hiện vật do đánh bạc mà có làm nguồn sống chính.
+ Tiền hoặc hiện vật dùng đánh bạc trị giá 50 triệu đồng trở lên;
+ Sử dụng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử để phạm tội:
+ Tái phạm nguy hiểm;
Ngoài hình phạt chính nêu trên người phạm tội còn có thể bị áp dụng hình phạt bổ sung là phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 50 triệu đồng./.
Quy định của pháp luật về hành vi đánh bạc trái phép
2. Mức phạt hành chính hành vi đánh bạc trái phép
Hành vi đánh bạc trái phép được quy định rõ theo Điệu 36, Nghị định 282/2025/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 15/12/2025. Theo đó, các mức xử phạt cụ thể như sau:
“Điều 36. Hành vi đánh bạc trái phép
1. Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng đối với hành vi mua các số lô, số đề.
2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
a) Đánh bạc trái phép bằng một trong các hình thức như xóc đĩa, tá lả, tổ tôm, tú lơ khơ, tam cúc, 3 cây, tứ sắc, đỏ đen, cờ thế, binh ấn độ 6 lá, binh xập xám 13 lá, tiến lên 13 lá, đá gà, tài xỉu hoặc các hình thức khác với mục đích được, thua bằng tiền, tài sản, hiện vật nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;
b) Đánh bạc bằng máy, trò chơi điện tử trái phép nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;
c) Cá cược trái phép trong hoạt động thi đấu thể thao, vui chơi giải trí hoặc các hoạt động khác nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
3. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
a) Nhận gửi tiền, cầm đồ, cho vay trái phép tại sòng bạc, nơi đánh bạc khác;
b) Bán số lô, số đề, bảng đề, ấn phẩm khác cho việc đánh lô, đề, giao lại cho người khác để hưởng hoa hồng;
c) Giúp sức, che giấu việc đánh bạc trái phép;
d) Bảo vệ các điểm đánh bạc trái phép;
đ) Chủ sở hữu, người quản lý máy trò chơi điện tử, chủ cơ sở kinh doanh, người quản lý cơ sở kinh doanh trò chơi điện tử hoặc các cơ sở kinh doanh, dịch vụ khác thiếu trách nhiệm trong thực hiện quy định quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh để xảy ra hoạt động đánh bạc ở cơ sở do mình quản lý.
4. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong những hành vi tổ chức đánh bạc sau đây:
a) Rủ rê, lôi kéo, tụ tập người khác để đánh bạc trái phép nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;
b) Dùng nhà, chỗ ở, phương tiện, địa điểm khác của mình hoặc do mình quản lý để chứa chấp việc đánh bạc nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;
c) Đặt máy đánh bạc, trò chơi điện tử trái phép;
d) Tổ chức hoạt động cá cược ăn tiền trái phép nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, trừ trường hợp quy định tại điểm d khoản 5 Điều này.
5. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong những hành vi tổ chức đánh đề sau đây:
a) Làm chủ lô, đề nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;
b) Tổ chức sản xuất, phát hành bảng đề, ấn phẩm khác cho việc đánh lô, đề;
c) Tổ chức mạng lưới bán số lô, số đề nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;
d) Tổ chức cá cược trong hoạt động thi đấu thể dục thể thao, vui chơi giải trí hoặc dưới các hoạt động khác để đánh bạc, ăn tiền nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
6. Hình thức xử phạt bổ sung:
a) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1; khoản 2; các điểm a và b khoản 3; các điểm c và d khoản 4 và khoản 5 Điều này;
b) Đình chỉ hoạt động từ 06 tháng đến 12 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm đ khoản 3 Điều này;
c) Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, đối tượng vi phạm và tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng để quyết định áp dụng hình thức xử phạt trục xuất đối với người nước ngoài thực hiện hành vi vi phạm hành chính quy định tại điểm đ khoản 3, các điểm c và d khoản 4, khoản 5 Điều này.
7. Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm quy định tại khoản 1; khoản 2; các điểm a và b khoản 3; các điểm b, c và d khoản 4 và khoản 5 Điều này.”
Như vậy theo quy định trên phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng đối với hành vi đánh bạc trái phép. Đây là mức phạt hành chính mới, áp dụng cho các hành vi nhỏ như mua bán số lô, đề hoặc chơi bài, đánh bạc nhỏ lẻ. Trường hợp tổ chức đánh bạc hoặc đánh bạc quy mô lớn hơn có thể bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng hoặc bị xử lý hình sự theo quy định của Bộ luật Hình sự.
Ngoài xử phạt hành chính, các hành vi nghiêm trọng còn có thể bị xử lý hình sự theo Điều 322 Bộ luật Hình sự về tội tổ chức đánh bạc hoặc đánh bạc trái phép, với mức phạt tù từ 01 năm đến 05 năm hoặc hơn tùy theo mức độ (ví dụ tổ chức đánh bạc quy mô lớn).
Điểm đáng chú ý là, từ ngày 15/12/2025, rủ rê người khác đánh bạc cũng bị xử phạt tiền đến 10 triệu đồng theo quy định tại Điều 36 của Nghị định này.
